Реестр обязательных информационных блоков сайта вуза¶

Источник: предоставлено пользователем (внешний черновик), интегрировано в D11, 2026-07-15. Статус: v0.3 (черновик; часть реквизитов сверена при интеграции — см. правки ниже и §7 «Открытые вопросы»).

Контекст: edu-framework · справочник требований к публичному сайту Область: образовательная организация ВО (ВУЗ), бюджетное / автономное учреждение, РФ

1. Назначение и границы¶

Единица реестра — обязательный информационный блок: что размещается, на каком правовом основании, при каком условии и по какому триггеру обновляется. Реестр отвечает на вопрос «какие блоки должны быть», а не «как они устроены внутри».

Каноничные данные — в §5 (YAML). Таблица §3 — их проекция (генерируется, вручную не правится).
Спецраздел «Сведения об образовательной организации» дан одной строкой-якорем (OO-01). Его внутренняя структура (14 обязательных подразделов) — это уже собранный и рабочий подреестр: standards/sveden/ (словарь микроразметки, каноническая схема данных, эталонный парсер+рендерер) — см. OO-01 ниже.
Реестр группирует блоки по роли («шляпе»), в которой выступает вуз. Один блок = одно основание = одна роль. Пересечения с OO-01 отмечены в примечаниях.

Не покрыто (сознательно): - Открытые данные (8-ФЗ) — только для госорганов; вуз формально не госорган. - Энергодекларация — подаётся в ГИС «Энергоэффективность», не на сайт. - Отраслевое раскрытие подразделений (клиника/медцентр вуза, СМИ вуза, УК общежитий) — отдельные основания.

Место в домене D11. D11 не владеет содержанием большинства блоков (оно рождается в доменах-источниках — D02, D05, D06, D07, D08, D09, D12) — D11 владеет обязательством публикации: что должно оказаться на сайте, где именно и по какому триггеру обновляться. Тот же принцип, что уже действует для OO-01/sveden (README.md D11, раздел «Связи с другими доменами»), распространён здесь на остальные 15 блоков.

2. Роли (шляпы вуза)¶

Код	Роль	Смысл
OO	Образовательная организация	ст. 29 273-ФЗ, спецраздел
GU	Госучреждение (бюджетное/автономное)	открытость, коррупция, закупки, обращения
PD	Оператор персональных данных	152-ФЗ
RD	Работодатель	426-ФЗ, занятость
NO	Научная организация	дисоветы, присуждение степеней
VO	Специфика высшего образования	приём, целевое, ЭИОС
AV	Доступность	сайт и объекты для инвалидов
IB	Информационная безопасность	рекомендательно / при работе с несовершеннолетними
AT	Антитеррористическая защищённость	ПП по учредителю; публикуется только открытый слой

3. Триггеры обновления (связка с календарём edu-framework)¶

Тип триггера определяет, как блок попадает в календарь ожидаемых событий (проекция «когда обновлять»):

Триггер	Смысл	Модель календаря
`at_change`	при изменении исходных данных	реактивный, без даты
`periodic`	календарный цикл (обычно годовой)	date-triggered
`event_relative`	срок отсчитывается от факта-события	relative-срок-triggered
`continuous`	рабочая среда, живёт постоянно	вне календаря
`static`	техническое свойство сайта	вне календаря

4. Реестр (проекция над §5)¶

Код	Блок	Роль	Основание (кратко)	URL-паттерн	Условие включения	Триггер
OO-01	Сведения об образовательной организации	OO	ст. 29 273-ФЗ; ПП РФ № 1802; Приказ Рособрнадзора № 1493 (в ред. № 1353 от 03.07.2025)	`/sveden/`	всегда	`at_change`
GU-01	Противодействие коррупции	GU	ст. 13.3 273-ФЗ; Приказ Минтруда № 530н	`/anticorruption/`	всегда	`at_change`
GU-02	Финансово-хозяйственная деятельность (открытость)	GU	ст. 32 7-ФЗ; Приказ Минфина № 86н; 83-ФЗ	`/sveden/budget/` + bus.gov.ru	всегда	`periodic`
GU-03	Независимая оценка качества (НОК)	GU	ст. 95.2 273-ФЗ	`/nok/` + bus.gov.ru	всегда	`periodic`
GU-04	Закупки	GU	44-ФЗ / 223-ФЗ	`/zakupki/` → ЕИС	всегда	`at_change`
GU-05	Обращения граждан	GU	59-ФЗ	`/feedback/`	де-факто ожидается	`at_change`
PD-01	Политика обработки персональных данных	PD	ст. 18.1 ч. 2 152-ФЗ	`/personal-data/`	всегда	`at_change`
RD-01	Результаты СОУТ	RD	ч. 6 ст. 15 426-ФЗ	`/sout/`	работодатель с сайтом	`event_relative`
RD-02	Вакансии и квота для инвалидов	RD	ФЗ № 565 «О занятости»	trudvsem.ru	работодатель	`at_change`
NO-01	Диссертационные советы	NO	ПП РФ № 842; положение о совете	`/science/dissovet/`	если есть дисоветы / полномочия	`event_relative`
VO-01	Приёмная кампания	VO	Порядок приёма Минобрнауки	`/priem/`	всегда	`periodic`
VO-02	Целевое обучение	VO	ст. 71.1 273-ФЗ	trudvsem.ru	если участвует	`periodic`
VO-03	ЭИОС (точка входа)	VO	ФГОС ВО; ст. 16 273-ФЗ	`/eios/`	всегда (ФГОС ВО)	`continuous`
AV-01	Доступность сайта (версия для слабовидящих)	AV	ГОСТ Р 52872-2019	(свойство сайта)	всегда	`static`
AV-02	Условия доступности для инвалидов	AV	ст. 15 181-ФЗ	`/accessibility/`	всегда	`at_change`
IB-01	Информационная безопасность	IB	методрекомендации; ФЗ-436	`/info-security/`	рекомендуется; при несовершеннолетних	`at_change`
AT-01	Антитеррористическая безопасность (открытый слой)	AT	35-ФЗ; ПП по учредителю (1421 / 8 / иное); комплексный план ПИТ	`/antiterror/`	де-факто ожидается	`at_change`

5. Детализация по блокам¶

OO-01 · Сведения об образовательной организации¶

Основание: ст. 29 ФЗ-273; Правила размещения — ПП РФ № 1802 от 20.10.2021; структура и формат — Приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 (в ред. Приказа № 1353 от 03.07.2025).
Наполнение: машиночитаемый спецраздел /sveden/ с фиксированными анкорами подразделов (common, struct, document, education, eduStandarts, managers, employees, objects, grants, paid_edu, budget, vacant, catering, inter).
Срок обновления: в течение 10 рабочих дней с изменения сведений (по Правилам).
Нюанс: мониторится автоматически (спецразметка); для ВО — ежегодные методрекомендации Минобрнауки. Внутренняя структура — уже собранный подреестр: словарь микроразметки, каноническая схема данных, эталонный парсер и рендерер — standards/sveden/; процесс ведения — D11-P01.

GU-01 · Противодействие коррупции¶

Основание: ст. 13.3 ФЗ-273 «О противодействии коррупции» (обязанность организации разрабатывать меры); ориентир по структуре — Приказ Минтруда № 530н от 07.10.2013 (ред. № 490н); плюс требования учредителя (Минобрнауки).
Наполнение: НПА и локальные акты, антикоррупционная экспертиза, методические материалы, формы уведомлений (о склонении, о конфликте интересов), сведения о доходах руководителя, комиссия по урегулированию конфликта интересов, канал обратной связи, доклады/отчёты.
Нюанс: 530н формально адресован госорганам и «иным организациям, созданным на основании ФЗ»; вузы применяют как подведомственные — состав подразделов по 530н де-факто эталон при проверках.

GU-02 · Финансово-хозяйственная деятельность (открытость)¶

Основание: ст. 32 ч. 3.3 ФЗ-7 «О НКО»; 83-ФЗ; порядок раскрытия на bus.gov.ru — Приказ Минфина № 86н от 07.05.2019.
Наполнение: госзадание, план ФХД, отчёт о результатах деятельности и об использовании имущества, сведения об имуществе.
Внешний реестр: bus.gov.ru (первично). На сайте — дубль/ссылка; пересекается с /sveden/budget/.
Срок: по мере утверждения документов + годовая отчётность.

GU-03 · Независимая оценка качества условий (НОК)¶

Основание: ст. 95.2 ФЗ-273.
Наполнение: результаты НОК, план по устранению выявленных недостатков и отчёт о его выполнении.
Внешний реестр: bus.gov.ru.
Срок: НОК проводится не чаще 1 раза в год и не реже 1 раза в 3 года; план и отчёт по плану — ежегодно.

GU-04 · Закупки¶

Основание: 44-ФЗ (бюджетные учреждения) / 223-ФЗ (автономные и отдельные закупки бюджетных).
Наполнение: процедурная информация — в ЕИС (zakupki.gov.ru); на сайте — раздел-ссылка, при 223-ФЗ дополнительно положение о закупке.
Условие: применимый закон зависит от организационно-правовой формы.

GU-05 · Обращения граждан¶

Основание: ФЗ-59.
Наполнение: порядок и форма подачи письменных и электронных обращений, реквизиты, сроки рассмотрения.
Нюанс: 59-ФЗ прямо обязывает рассматривать обращения; отдельный раздел на сайте — не жёсткая норма, но де-факто ожидается проверяющими.

PD-01 · Политика обработки персональных данных¶

Основание: ст. 18.1 ч. 2 ФЗ-152 — оператор обязан опубликовать (обеспечить неограниченный доступ) к документу, определяющему политику обработки ПДн.
Наполнение: политика обработки ПДн; сопутствующе — согласия, положение о защите ПДн.
Нюанс: типовое размещение — постоянная ссылка в подвале + отдельная страница.

RD-01 · Результаты СОУТ¶

Основание: ч. 6 ст. 15 ФЗ-426 «О специальной оценке условий труда».
Наполнение: только сводная ведомость (классы/подклассы условий труда) + перечень мероприятий по улучшению. Весь отчёт публиковать нельзя — раскрытие СНИЛС/ПДн (нарушение 152-ФЗ).
Срок: не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта (по каждому отчёту, включая внеплановые).
Санкция: ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП, 60–80 тыс. ₽ (как за непроведение СОУТ).

RD-02 · Вакансии и квота для инвалидов¶

Основание: ФЗ № 565 «О занятости населения в РФ» (квотирование рабочих мест для инвалидов).
Наполнение: сведения о вакансиях и о выполнении квоты.
Внешний реестр: ЕЦП «Работа России» (trudvsem.ru) — публикация первична там, не на сайте вуза.

NO-01 · Диссертационные советы¶

Основание: ПП РФ № 842 от 24.09.2013 (о присуждении учёных степеней); положение о совете по защите диссертаций.
Наполнение: объявления о защитах (заблаговременно), тексты диссертаций (PDF), авторефераты, отзывы, заключения, при необходимости — видеозаписи защит.
Условие: на базе вуза созданы дисоветы (в т.ч. вузы с собственным правом присуждения степеней).
Срок: по каждой защите, в сроки положения (объявление — заблаговременно до защиты).

VO-01 · Приёмная кампания¶

Основание: Порядок приёма на обучение по программам ВО (приказ Минобрнауки; сверять на приёмный год).
Наполнение: правила приёма, КЦП, перечень и программы вступительных испытаний, сроки, количество мест, минимальные баллы, информация о переводах/восстановлении.
Срок: ежегодно, дедлайны публикации регламентированы Порядком приёма.
Нюанс: правила приёма как локальный акт также лежат в /sveden/document/; детальная кампания — отдельный раздел.

VO-02 · Целевое обучение¶

Основание: ст. 71.1 ФЗ-273 (в ред. с 2024); механизм — предложения о целевом обучении на «Работа России».
Наполнение: информация/ссылка на предложения заказчиков целевого обучения.
Внешний реестр: trudvsem.ru (раздел целевого обучения).
Условие: вуз участвует в целевом приёме.

VO-03 · ЭИОС (электронная информационно-образовательная среда)¶

Основание: требования ФГОС ВО к условиям реализации программ; ст. 16 ФЗ-273 (электронное обучение, ДОТ).
Наполнение: на сайте — точка входа и описание ЭИОС; сама среда — отдельная система.
Условие: всегда (ФГОС ВО требует наличия ЭИОС).
Примечание: зона Дидактикона — сайт даёт лишь витрину/вход, факты процесса живут в ЭИОС.

AV-01 · Доступность сайта (версия для слабовидящих)¶

Основание: ГОСТ Р 52872-2019; косвенно 181-ФЗ.
Характер: свойство самого сайта (переключатель версии), не отдельный раздел.
Проверка: оценивается наравне с содержательными требованиями.
Связь с OO-01: тот же признак a11y: "copy" уже формализован в standards/sveden/vocab/_global.yaml для каждого подраздела /sveden/; здесь — то же требование, но для сайта в целом.

AV-02 · Условия доступности для инвалидов¶

Основание: ст. 15 ФЗ-181.
Наполнение: сведения об условиях доступности зданий и услуг, паспорт доступности, специальные условия получения образования инвалидами и лицами с ОВЗ.
Нюанс: пересекается с /sveden/objects/ (доступ в объекты МТО), но раскрывается шире.

IB-01 · Информационная безопасность¶

Основание: методические рекомендации (Минпросвещения/Минцифры); при работе с несовершеннолетними — ФЗ-436.
Наполнение: памятки, локальные акты по ИБ, детская безопасность в сети.
Условие: рекомендательный; де-факто ожидается при наличии довузовских/ДО-программ с несовершеннолетними.

AT-01 · Антитеррористическая безопасность (открытый слой)¶

Основание: ФЗ-35 «О противодействии терроризму»; комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2024–2028; требования учредителя.
⚠️ Основание АТЗ зависит от учредителя (не от того, что это вуз):
подведомственные Минобрнауки → ПП РФ № 1421 от 07.11.2019 (ред. от 30.07.2025);
подведомственные Минздраву (медвузы, ФГБОУ ВО Минздрава России) → ПП РФ № 8 от 13.01.2017 (ред. от 15.08.2025);
подведомственные иным ФОИВ (Минкультуры, Минсельхоз, Минспорт и т.д.) → свои ПП. Ведомственную принадлежность проверять по уставу, не по признаку «вуз».
⚠️ Ключевое разграничение: нормативка АТЗ обязывает проводить мероприятия (категорирование, разработка паспорта безопасности), а не публиковать их. Паспорт безопасности имеет пометку «Для служебного пользования» (либо гриф секретности); сведения акта обследования и категорирования составляют служебную тайну, передача широкому кругу лиц запрещена. Публикация паспорта/акта на сайте — нарушение, а не исполнение требования.
Что публикуется (открытый слой): памятки и инструкции по действиям при угрозе теракта, приказы об организации АТЗ (без ДСП-содержания), информация об ответственных лицах и контактах экстренных служб, материалы по противодействию идеологии терроризма и экстремизма, планы профилактических мероприятий, отчёты о проведённых учениях/тренировках.
Что не публикуется: паспорт безопасности, акт категорирования, присвоенная категория, схемы охраны, расположение потенциально опасных участков и критических элементов, состав сил и средств, ТТХ инженерно-технических средств охраны.
Условие: де-факто ожидается (проверки прокуратуры, Росгвардии, учредителя). Прямой нормы о разделе сайта нет.
Периодичность обследования (не публикации): объекты 1 категории — не реже 1 раза в 3 года, 2 и 3 категории — не реже 1 раза в 5 лет.
Модельная связка: блок с двухслойным контуром — закрытый слой (ДСП, вне сайта, в СЭД с ограничением доступа) + открытый слой (сайт). В метамодели полезно пометить блок флагом has_restricted_layer: true, чтобы контентная роль не могла случайно опубликовать источник.
Типовые дефекты (по результатам аудита ОрГМУ, v0.2): архивные редакции комплексного плана лежат рядом с действующим без пометки статуса; локальные приказы не переизданы после смены ПП; дубли документов с одинаковым названием и разными файлами; отсутствуют памятки по действиям при угрозе и контакты экстренных служб; раздел вырождается в новостной архив; тематический дрейф (материалы GU-01 и воспитательной работы внутри AT-01).
Требование к модели: каждый опубликованный НПА/локальный акт нуждается в атрибуте status: actual | superseded и superseded_by. Без этого блок деградирует автоматически — новые редакции добавляются, старые не снимаются.

6. Каноничные данные (источник)¶

# site-requirements.yaml — источник истины для реестра §4 (таблица — проекция)
version: "0.3"
scope:
  org_type: vuz
  legal_form: [budgetary, autonomous]
  country: RU
  founder: minobrnauki | minzdrav | other_foiv   # влияет на AT-01 и профильные требования

roles:
  OO: Образовательная организация
  GU: Госучреждение (бюджетное/автономное)
  PD: Оператор персональных данных
  RD: Работодатель
  NO: Научная организация
  VO: Специфика высшего образования
  AV: Доступность
  IB: Информационная безопасность
  AT: Антитеррористическая защищённость

triggers:
  at_change:      { calendar: reactive,  dated: false }
  periodic:       { calendar: date,      dated: true  }
  event_relative: { calendar: relative,  dated: true  }
  continuous:     { calendar: none,      dated: false }
  static:         { calendar: none,      dated: false }

blocks:
  - code: OO-01
    block: Сведения об образовательной организации
    role: OO
    basis: ["273-ФЗ ст.29", "ПП РФ 1802/2021", "Приказ Рособрнадзора 1493/2023 (ред. 1353/2025)"]
    url_pattern: "/sveden/"
    condition: always
    update: { trigger: at_change, detail: "10 рабочих дней с изменения сведений" }
    external_registry: null
    subregistry: "standards/sveden/"
    note: "Внутренняя структура — уже собранный подреестр (словарь + схема + парсер/рендерер), не абстракция."

  - code: GU-01
    block: Противодействие коррупции
    role: GU
    basis: ["273-ФЗ ст.13.3", "Приказ Минтруда 530н", "требования учредителя"]
    url_pattern: "/anticorruption/"
    condition: always
    update: { trigger: at_change, detail: "при изменении НПА и составов сведений" }
    external_registry: null
    note: "530н — эталон структуры для подведомственных организаций."

  - code: GU-02
    block: Финансово-хозяйственная деятельность (открытость)
    role: GU
    basis: ["7-ФЗ ст.32", "83-ФЗ", "Приказ Минфина 86н/2019"]
    url_pattern: "/sveden/budget/"
    condition: always
    update: { trigger: periodic, detail: "по утверждении документов + годовая отчётность" }
    external_registry: "bus.gov.ru"
    note: "Пересекается с OO-01/budget."

  - code: GU-03
    block: Независимая оценка качества (НОК)
    role: GU
    basis: ["273-ФЗ ст.95.2"]
    url_pattern: "/nok/"
    condition: always
    update: { trigger: periodic, detail: "НОК ≤1/год и ≥1/3 года; план и отчёт ежегодно" }
    external_registry: "bus.gov.ru"
    note: null

  - code: GU-04
    block: Закупки
    role: GU
    basis: ["44-ФЗ", "223-ФЗ"]
    url_pattern: "/zakupki/"
    condition: "по организационно-правовой форме"
    update: { trigger: at_change, detail: "по мере закупок" }
    external_registry: "zakupki.gov.ru (ЕИС)"
    note: "При 223-ФЗ — плюс положение о закупке."

  - code: GU-05
    block: Обращения граждан
    role: GU
    basis: ["59-ФЗ"]
    url_pattern: "/feedback/"
    condition: de_facto_expected
    update: { trigger: at_change, detail: "при изменении порядка/реквизитов" }
    external_registry: null
    note: "Отдельный раздел — не жёсткая норма, но ожидается."

  - code: PD-01
    block: Политика обработки персональных данных
    role: PD
    basis: ["152-ФЗ ст.18.1 ч.2"]
    url_pattern: "/personal-data/"
    condition: always
    update: { trigger: at_change, detail: "при изменении политики" }
    external_registry: null
    note: "Постоянная ссылка в подвале + страница."

  - code: RD-01
    block: Результаты СОУТ
    role: RD
    basis: ["426-ФЗ ст.15 ч.6"]
    url_pattern: "/sout/"
    condition: "работодатель с сайтом"
    update: { trigger: event_relative, detail: "≤30 календарных дней со дня утверждения отчёта" }
    external_registry: null
    note: "Только сводная ведомость + перечень мероприятий. Штраф 60–80 тыс. ₽ (ст.5.27.1 ч.2 КоАП)."

  - code: RD-02
    block: Вакансии и квота для инвалидов
    role: RD
    basis: ["565-ФЗ О занятости"]
    url_pattern: "trudvsem.ru"
    condition: "работодатель"
    update: { trigger: at_change, detail: "при изменении вакансий/квоты" }
    external_registry: "trudvsem.ru (Работа России)"
    note: "Публикация первична на платформе, не на сайте."

  - code: NO-01
    block: Диссертационные советы
    role: NO
    basis: ["ПП РФ 842/2013", "положение о совете"]
    url_pattern: "/science/dissovet/"
    condition: "есть дисоветы / право присуждения степеней"
    update: { trigger: event_relative, detail: "по каждой защите, заблаговременно" }
    external_registry: null
    note: "Диссертации, авторефераты, отзывы, заключения, объявления."

  - code: VO-01
    block: Приёмная кампания
    role: VO
    basis: ["Порядок приёма ВО (Минобрнауки)"]
    url_pattern: "/priem/"
    condition: always
    update: { trigger: periodic, detail: "ежегодно, дедлайны по Порядку приёма" }
    external_registry: null
    note: "Правила приёма также в OO-01/document."

  - code: VO-02
    block: Целевое обучение
    role: VO
    basis: ["273-ФЗ ст.71.1"]
    url_pattern: "trudvsem.ru"
    condition: "участие в целевом приёме"
    update: { trigger: periodic, detail: "кампания целевого приёма" }
    external_registry: "trudvsem.ru"
    note: null

  - code: VO-03
    block: ЭИОС (точка входа)
    role: VO
    basis: ["ФГОС ВО", "273-ФЗ ст.16"]
    url_pattern: "/eios/"
    condition: always
    update: { trigger: continuous, detail: "рабочая среда" }
    external_registry: null
    note: "Зона Дидактикона; на сайте — витрина/вход."

  - code: AV-01
    block: Доступность сайта (версия для слабовидящих)
    role: AV
    basis: ["ГОСТ Р 52872-2019", "181-ФЗ (косвенно)"]
    url_pattern: "(свойство сайта)"
    condition: always
    update: { trigger: static, detail: "техническое свойство" }
    external_registry: null
    note: "Тот же признак a11y:copy — см. standards/sveden/vocab/_global.yaml."

  - code: AV-02
    block: Условия доступности для инвалидов
    role: AV
    basis: ["181-ФЗ ст.15"]
    url_pattern: "/accessibility/"
    condition: always
    update: { trigger: at_change, detail: "при изменении условий доступности" }
    external_registry: null
    note: "Пересекается с OO-01/objects."

  - code: IB-01
    block: Информационная безопасность
    role: IB
    basis: ["методрекомендации", "436-ФЗ"]
    url_pattern: "/info-security/"
    condition: "рекомендуется; при несовершеннолетних"
    update: { trigger: at_change, detail: "по мере" }
    external_registry: null
    note: "Не приказ о структуре сайта; проверяется де-факто."

  - code: AT-01
    block: Антитеррористическая безопасность (открытый слой)
    role: AT
    basis: ["35-ФЗ", "комплексный план ПИТ 2024-2028", "требования учредителя"]
    basis_conditional:
      founder_minobrnauki: "ПП РФ 1421/2019 (ред. 30.07.2025)"
      founder_minzdrav: "ПП РФ 8/2017 (ред. 15.08.2025)"
      founder_other: "профильное ПП соответствующего ФОИВ"
    url_pattern: "/antiterror/"
    condition: de_facto_expected
    update: { trigger: at_change, detail: "при изменении локальных актов и профилактических планов" }
    external_registry: null
    has_restricted_layer: true
    restricted_note: >-
      Нормативка АТЗ требует проводить мероприятия, а не публиковать их.
      Паспорт безопасности — ДСП (либо гриф); сведения акта категорирования — служебная тайна.
      Публикация паспорта/акта/категории/схем охраны — нарушение.
    publishable: ["памятки и инструкции по действиям при угрозе", "приказы об организации АТЗ (без ДСП)", "ответственные лица и контакты экстренных служб", "материалы по противодействию идеологии терроризма", "планы профилактических мероприятий", "отчёты об учениях"]
    not_publishable: ["паспорт безопасности", "акт категорирования", "присвоенная категория", "схемы охраны", "потенциально опасные участки и критические элементы", "силы и средства", "ТТХ ИТСО"]
    requires_doc_status: true
    note: "Двухслойный контур: закрытый слой вне сайта, открытый — на сайте. Основание зависит от учредителя, не от статуса вуза."

7. Открытые вопросы (сверить перед фиксацией)¶

~~OO-01: уточнить финальные номера приказов и анкоры перед релизом.~~ Решено при интеграции 2026-07-15: действующее основание — Приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 (в ред. № 1353 от 03.07.2025), уже проверено и используется в standards/sveden/README.md. Перенос accreditationDocLink в подраздел education — уже отражён комментарием в vocab/base.yaml (срок в источнике словаря указан как 01.09.2025, отличается от 01.03.2026 в этом реестре — ⚠ сверить, какая дата верна, при следующей ревизии обоих документов).
VO-01: реквизиты действующего Порядка приёма ВО зависят от приёмного года — подставлять актуальный приказ.
VO-02 / RD-02: уточнить точные статьи и подзаконные акты по целевому обучению и квотированию (реформа занятости 2023–2024).
GU-01: зафиксировать основание применения 530н к вузам (через требования учредителя vs прямое действие).
AT-01: уточнить реквизиты действующего комплексного плана противодействия идеологии терроризма (утверждён на 2024–2028) — именно он, а не ПП по АТЗ, даёт основание для открытого слоя на сайте. Свериться с редакциями ПП 1421 (30.07.2025) и ПП 8 (15.08.2025).
Общий вывод по scope: «вуз» — недостаточный ключ. Часть оснований определяется учредителем (Минобрнауки / Минздрав / иной ФОИВ), а не образовательным статусом. Для медвузов Минздрава дополнительно вероятны отраслевые требования (клиника вуза → медорганизация со своим раскрытием). Ввести founder в scope — сделано в v0.3.
Кандидат на включение: ГО и ЧС (68-ФЗ, 28-ФЗ) — де-факто соседствует с AT-01 в разделе «Комплексная безопасность». Решить: отдельный блок или подслой AT-01.
Кандидат на включение: пожарная безопасность (69-ФЗ) — публикация не требуется, но часто присутствует в том же разделе. Вероятно, за границей реестра.
Сквозной атрибут: status: actual | superseded для каждого публикуемого НПА/локального акта. Выявлен на AT-01, но нужен всем блокам с документами (GU-01, OO-01/document). Кандидат на подъём в общую схему — вместе с has_restricted_layer (см. RD-01, тот же паттерн).
Новый при интеграции: блоки GU-04 (закупки), NO-01 (дисоветы), RD-01/RD-02 (СОУТ, вакансии) содержательно принадлежат другим доменам (D09, D08, D07) — D11 владеет только обязательством публикации, не содержанием. Разметить data_source_domain на каждый блок в §6 — не сделано в этой интеграции, кандидат на следующую правку.

edu-framework · D11 · site-requirements-registry · v0.3 (интегрировано 2026-07-15)